حوكمة الأراضي الرطبة الساحلية المتوسطية ومشاركة أصحاب المصلحة فيها

تعد الأراضي الرطبة الساحلية والجزرية في حوض البحر الأبيض المتوسط ذات قيمة إيكولوجية عالية. فهي من بين أكثر النظم البيئية إنتاجية وتقدم فوائد وخدمات اقتصادية واجتماعية مهمة للسكان المحليين. إن الحفاظ على القيمة الكبرى التي تكتسيها هذه النظم البيئية يستوجب منا اليوم تعزيز الإجراءات الرامية إلى حمايتها من خلال وضع آليات حوكمة فعالة ورشيدة من أجل تسهيل اللاستخدام المستدام لها وتعزيزه.

كجزء من استراتيجية مؤسسة مافا (MAVA) في منطقة البحر الأبيض المتوسط بشأن الأراضي الرطبة الساحلية، تم إطلاق مشروع “حوكمة الأراضي الرطبة الساحلية ومشاركة أصحاب المصلحة في إدارتها “. سيسعى المشروع الذي يدوم ثلاث سنوات إلى وضع أسس حوكمة فعالة ومناسبة من خلال نهج تشاركي في ثلاث مواقع تجريبية في البحر الأبيض المتوسط وهي: بحيرات أوريستانو (إيطاليا) وغار الملح (تونس) ودلتا بوجانا-بونا (مع عمل تجريبي في كل من ملاحات Ulcinj (الجبل الأسود) ومنطقة “المناظر الطبيعية المحمية” لنهر بونا (ألبانيا))

أهداف المشروع

يتمثل الهدف الرئيسي للمشروع في خلق بيئة مواتية للحد من الأخطار التي تهدد الأراضي الرطبة الساحلية وضمان التنمية الساحلية المستدامة. ومن أجل تحقيق هذا الهدف بحلول عام 2022، ينبغي أن يحدد المشروع المسائل الرئيسية الحاسمة للحوكمة في المواقع التجريبية، ويصدر توجيهات بشأن النهج الذي سيتبع ويدعم تنفيذ توصيات بعينها.

وسوف تستهدف هذه التوجيهات عمليا:

تحسين الشروط الأساسية للتنفيذ الناجع للأنشطة في الموقع التجريبية، خاصة فيما يتعلق بعمليات صنع القرار. وينبغي أن يشمل ذلك دعم إنشاء أو تفعيل آليات مختلفة للتنسيق والتكامل من أجل تسهيل حفظ الأراضي الرطبة الساحلية في إطار نظم إدارة ساحلية أوسع نطاقاً.

تعزيز قدرة المؤسسات المشاركة في عمليات صنع القرار على حل المشاكل، مما يؤدي إلى تغييرات طويلة الأجل في سلوك المستخدمين الرئيسيين، فضلاً عن إجراء تغييرات في كيفية توظيف الاستثمارات المالية والمواضع التي تنفق فيها. ويمكن أن يشمل ذلك تعزيز القدرة المؤسسية للتخطيط طويل الأجل والمتكامل للتعامل مع المشاكل المترابطة، فضلاً عن تعزيز الخبرات حتى يتسنى تنفيذ الأولويات المتفق عليها بكفاءة وفعالية. وسيعزز المشروع، وكجزء من هذه العملية، مبادئ الإدارة الجيدة والفعالة والمنصفة، بما في ذلك المشاركة والإشراك والمساءلة والقدرة على التنبؤ والشفافية في الهياكل الإدارية.

المخرجات المتوقعة من المشروع:

من المتوقع أن ينتج عن المشروع، بعد الإنتهاء منه وتنفيذه على أرض الواقع، نشر دليل لإدارة الأراضي الرطبة الساحلية. يأخذ هذا الدليل بعين الاعتبار مبادئ وممارسات الإدارة المتكاملة للمناطق الساحلية (ICZM) والإدارة المتكاملة للموارد المائية (IWRM) والأدوات التي تقدمها اتفاقية رامسار بشأن الأراضي الرطبة واتفاقية برشلونة.

سيساعد هذا الدليل على وضع إدارة متكاملة للأراضي الرطبة الساحلية مع مراعاة الإرتباط بأحواض الأنهار. على الرغم من توفر عدد من وثائق الحوكمة، يبقى الجمع بين دليل منهجي مفصل وتبادل للأفكار حول أفضل السبل بشأن تنفيذ المبادئ التوجيهية لتطبيقه غير كافٍ بالتأكيد، ولكنه ضروري للغاية في إدارة الأراضي الرطبة الساحلية. سيستهدف هذا الدليل سد هذه الفجوة، وسيتم تطويره على أساس تشاركي على أمل أن يحظى بالاهتمام والاستخدام على نطاق واسع.

شركاء المشروع

يستقطب المشروع، إلى جانب مركز النشاط الإقليمي لبرنامج الأعمال ذات الأولوية (PAP/RAC) الذي سيقود المشروع، أربعة شركاء وهم كالأتي: المكتب الإقليمي لشرق أوروبا وآسيا الوسطى التابع للاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية (IUCN ECARO) ومقره بلغراد، مبادرة المناطق الرطبة المتوسطية (MedWet)، الشراكة العالمية للمياه / البحر الأبيض المتوسط (GWP-Med) وشبكة مدراء المناطق البحرية المحمية في البحر الأبيض المتوسط (MedPan).